福州市政府和社会资本合作(PPP)项目管理办法

福州市政府和社会资本合作(PPP) 项目管理办法 第一章 总则 第一条 为规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)模式,保证政府和社会资本合作项目质量,根据《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国务院2015年第25号令)、《福建省人民政府关于推广政府和社会资本...详情

发改委发布工作导则,明确基础设施PPP操作细节

传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则 第一章 总则 第一条 目的和依据 为进一步规范传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目操作流程,根据《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本...详情

中国建成约5000城镇污水厂 规模和美国相当

第十届世界水大会暨展览会日前在澳大利亚昆士兰州首府布里斯班市举行。来自100多个国家和地区的约5000名专家、学者和政府官员参会,与会人士共同研究和分享水处理设备、技术及解决方案,以应对水资源短缺和干旱给人类带来的威胁。对于中国在解决水污染问题上所做的努力,以及中国在水务建设方面取得的成果,与会人士普遍表示认可。 创新项目赢得广泛赞誉 水资源缺乏和干旱正在威胁着越来越多的国家和地区。国际水协会的报...详情

环保“费转税”来临 能否成为防治污染的一剂良药?

环保税法是中共十八届三中全会提出落实“税收法定”原则要求、《立法法》对“税收法定”作出明确规定之后,提请全国人大常委会审议的首部单行税法,也是2016年除中央环保督察组、环保部设立“三司”之外,中国环境治理的一大亮点。该法一旦表决通过,1979年确立的环保排污费将退出历史舞台,由环保税取而代之。 财政部部长楼继伟作草案说明时表示,草案的立法原则是“税负平移”,从排污费“平移”到环保税,总体上不增加...详情

固废产业的现状及前景

近期,我国固废处理领域相关政策连续出台,固废领域出现了诸多新趋势。随着国民经济的不断发展,以及社会各界对生活环境改善需求的提高,不少专家称我国固废处理处置产业将出现跳跃式的发展。垃圾焚烧竞争加剧、污泥处置受到重视、土壤修复开始启动、水泥窑协同引起热议、PPP模式加快推进、企业并购精彩纷呈、村镇垃圾处理出台行动计划,新常态下固废处理领域正面临重要的机遇期和发展期。固废处理行业未来方向如何?我们一起来...详情

垃圾焚烧发电维持高速增长 未来投资市场达千亿

“十二五”时期,我国垃圾焚烧行业得到空前发展。今年上半年,在垃圾焚烧项目建设方面,国内已经投入189亿元,而去年全年投入为292亿元。随着,中国的城填化进程加快,城市生活垃圾势必大幅增加。加之国家政策大力鼓励下,垃圾焚烧市场前景可期。 据前瞻产业研究院《中国垃圾发电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,2015年,城镇生活垃圾焚烧处理能力达到23.3万吨/日,2020年将达到40万吨/日。运营...详情

由PPP项目无需二次招标引出的再思考

PPP项目“二次招标”是否为必经程序,目前业内的见解大有不同,各地实践也迥然相异。这次财政部的《通知》出台之后,那些认为任何PPP项目中选定的社会资本中的有能力者均可不必二次招标的看法,似仍有商榷之处。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的制订,并非是对法律的(扩大)解释。 在PPP模式(即政府和社会资本合作)推广运用过程中,以竞争性磋商等非招标方式选定的社会资本中有能力者,可否承接项目工程...详情

PPP财政管理办法出炉 严禁以项目名义举借政府债务

10月20日,财政部公布了《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》(以下简称《办法》),要求各级财政部门切实履行项目识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检查等职责,保证项目全生命周期规范实施、高效运营。 此次《办法》适用于能源、交通运输、市政公用等公共服务领域的各类PPP项目,而未涉及国家发改委主管的基础设施建设领域类PPP项目。 保障政府履约能力 民生证券研究院...详情

五部门发文鼓励民间资本进入污水、垃圾处理等行业

据中国之声《新闻纵横》报道,近日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行五部门联合印发了《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》,从民间资本进入渠道到相关金融、土地、价费、税收等方面提出了多项扶持政策,促进民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业。 《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处...详情

解读《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》

环境保护部日前会同农业部、住房和城乡建设部印发了《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》(环规财函〔2016〕195号,以下简称《方案》),《方案》的印发对于推进农村环境治理具有重要意义。 为加强有关政策宣传,推动地方加快落实,本报记者特采访环境保护部规划财务司有关负责人,对这一文件有关政策进行解读。 中国环境报:《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》出台的背...详情